In der heutigen Zeit kann eine Demokratie in einer großen, weltoffenen und heterogenen Gesellschaft als effizient angesehen werden, wenn sie das längerfristige Gemeinwohl mit möglichst geringen wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Kosten (z.B. einer geringen gesamtwirtschaftlichen Abgabenquote) wahrt und nachhaltig verbessert.
Zu diesem längerfristigen Gemeinwohl gehören insbesondere folgende Ziele:
- Ein allgemeiner Wohlstand
- Die innere Sicherheit
- Ein hoher Beschäftigungsgrad
- Eliminierung der Staatsschuld (in % des BIP) so schnell, wie sie aufgebaut wurde
- Anpassung der Produktionsstruktur
- Eine möglichst große Chancengleichheit
- Erhalt der Umwelt
- Regionale Ausgewogenheit
- Wahrung der Interessen künftiger Generationen
Die Effizienz einer Demokratie, lässt sich daran messen, in wie weit sie diese Ziele realisiert. Sie lassen sich nur erreichen, wenn alle Bürger und Institutionen ein Mindestmass an Ideen, Werten und Normen anerkennen. Dazu gehören
- das Prinzip der Mehrheitsentscheidung
- gesamtwirtschaftliche und finanzielle Stabilität,
- ein ausgewogenen Verhältnis von Rechten und Pflichten
- die Verpflichtung, zum sozialen Frieden beizutragen.
Darüber hinaus leistet eine effiziente Demokratie ihren Beitrag zu einer friedlichen und gerechten internationalen Ordnung, indem sie den entsprechenden internen Strukturwandel akzeptiert
Die Politik des Gemeinwesens richtet sich auf die Elemente, die die Bedürfnisse der Bürger längerfristig befriedigen und/oder beeinträchtigen. Sie sorgt dafür, dass diese Elemente insgesamt den Gesamtnutzen der Bürger und der Gemeinschaft nachhaltig fördern.
Eine Aktion entspricht dem längerfristigen Gemeinwohl einer Gebietskörperschaft, wenn
- sie geeignet ist, das angestrebte Ziel zu erreichen
- sie gegenüber der Sichtweise allen gesellschaftlichen Gruppen vertretbar ist
- die überwiegende Mehrzahl der Bürger der Ansicht ist, dass
- das Ausmaß ihrer Vorteile es gestattet, bestimmten Bürgern die damit zusammenhängenden Nachteile zuzumuten und
- diese Aktion dem längerfristigen Fortbestehen und Gedeihen der Gesellschaft dient.
Wie erfolgreich eine Demokratie sein kann, hängt davon ab, in wie weit sie die Bedingungen ihrer Effizienz erfüllt.